THE PROMOTIONAL FUNCTION OF BIDDING PROCESSES FOR DEVELOPMENT
DOI:
https://doi.org/10.66104/ydanw120Keywords:
Bidding; sustainable development; public procurement law; public administration.Abstract
This article analyzes the new Public Procurement Law (Law No. 14.133), focusing on innovations related to incentives for sustainable development within the scope of contracts carried out by the Public Administration. The principle of sustainable national development is among the principles and objectives of public procurement, highlighting the legislator's intention to attribute an extra-focused function to the bidding processes, beyond the mere acquisition of goods and services. It is observed, through the provisions included in the aforementioned law, that public procurement is not an end in itself, but must fulfill its social function and contribute to the economic, social, and environmental development of society. The article explores concepts related to public procurement, sustainable development, the instrumentalization of public procurement to achieve this scope, and the need to observe this principle. For the development of the research, the bibliographic review method was used, through the study of applicable legislation, doctrinal works, scientific articles, and jurisprudence on the subject.
Downloads
References
ALEXANDRIO, Marcelo; PAULO, Vicente. Direito Administrativo descomplicado. – 21. ver. ed. e atual. Rio de Janeiro, Forense; São Paulo, MÉTODO, 2013.
ANTUNES, Paulo Bessa. Direito Ambiental. - 20. ed. - São Paulo: Atlas, 2019.
BARBOSA DA CRUZ, André; HÜNING PAZINATO, Liane Francisca. A BUSCA PELO DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL NA NOVA LEI DE LICITAÇÕES E CONTRA-TOS ADMINISTRATIVOS – LEI No. 14.133/2021. Revista de Direito Administrativo e Gestão Pública, Florianopolis, Brasil, v. 8, n. 2, 2023. DOI: 10.26668/IndexLawJournals/2526-0073/2022.v8i2.9184. Disponível em: https://www.indexlaw.org/index.php/rdagp/article/view/9184. Acesso em: 14 out. 2025.
BRASIL. ADVOCACIA-GERAL DA UNIÃO. CONSULTORIA-GERAL DA UNIÃO. CÂMARA NACIONAL DE SUSTENTABILIDADE. Critérios e Práticas De Sustentabilidade Nas Contratações Públicas. PARECER n. 00001/2021/CNS/CGU/AGU. Disponível em: https://share.google/1SK1MkZe80MI5gEgu Acesso em 26 mar. 2026
Brasil. Advocacia-Geral da União (AGU). Consultoria-Geral da União. Guia Nacional de Contratações Sustentáveis. 6ª ed. Barth, Maria Leticia B.G; Bliacheris, Marcos W.; Brandão, Gabriela da S.; Cabral, Flávio. G.; Clare, Celso V.; Fernandes, Viviane V. S.; Paz e Silva Filho, Pereira, Rodrigo M.; Santos, Murillo Giordan; Villac, Teresa. Brasília: AGU, setembro 2023 Contratações públicas sustentáveis. Legislação e normas. Direito Ambiental. Direito Administrativo.
BRASIL. [Constituição (1988)]. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Brasília, DF: Presidência da República. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm. Acesso em: 14 out. 2025.
BRASIL. Decreto nº 7.746 de 05 de Junho de 2012. Regulamenta o art. 3º da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, para estabelecer critérios e práticas para a promoção do desenvolvimento nacional sustentável nas contratações realizadas pela administração pública federal direta, autárquica e fundacional e pelas empresas estatais dependentes, e institui a Comissão Interministerial de Sustentabilidade na Administração Pública - CISAP. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2012/decreto/d7746.htm Acesso em 27 mar. 2026
BRASIL. Lei Complementar nº 12.187 de 29 de Dezembro de 2009. Institui a Política Nacional Sobre Mudança de Clima. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2009/lei/l12187.htm Acesso em 27 mar. 2026
BRASIL. Lei Complementar nº 123 de 14 de junho de 2006. Institui o Estatuto Nacional da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte; altera dispositivos das Leis no 8.212 e 8.213, ambas de 24 de julho de 1991, da Consolidação das Leis do Trabalho - CLT, aprovada pelo Decreto-Lei no 5.452, de 1o de maio de 1943, da Lei no 10.189, de 14 de fevereiro de 2001, da Lei Complementar no 63, de 11 de janeiro de 1990; e revoga as Leis no 9.317, de 5 de dezembro de 1996, e 9.841, de 5 de outubro de 1999 https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/lcp/lcp123.htm Acesso em 27 mar. 2026
BRASIL. Lei nº 14.133, de 1 de Abril de 2021. lei de Licitações e Contratos Administrativos. Brasília, 1 abr. 2021. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2021/lei/l14133.htm Acesso em 14 out. 2025
BRASIL. Ministério da Gestão e da Inovação. Publicado em 25/03/2026 13h09. Disponível em https://www.gov.br/gestao/pt-br/assuntos/noticias/2026/marco/mgi-apresenta-agenda-de-transformacao-do-estado-e-posiciona-compras-publicas-como-motor-da-inovacao-em-dialogo-com-a-industria Acesso em 26 mar. 2026
BRASIL. Superior Tribunal de Justiça. Agravo Regimental no Recurso Especial n.º 1.418.795 – SC (2013/0383156-9). Relator: Ministro Marco Aurélio Bellizze. Relatora para o acórdão: Ministra Regina Helena Costa. Brasília, DF, 18 jun. 2014. Diário da Justiça Eletrônico, Brasília, DF, 7 ago. 2014. Disponível em: https://www.stj.jus.br/websecstj/cgi/revista/REJ.cgi/ITA?seq=1323235&tipo=0&nreg=201303831569&dt=20140807&formato=PDF&salvar=false Acesso em: 29 out. 2025
BRASIL. Tribunal de Contas da União. Acórdão nº 1375/2015. TCU, Plenário. 2015. Disponível em: https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/documento/acordao-completo/*/COLEGIADO%253A%2522Plen%25C3%25A1rio%2522%2520NUMACORDAO%253A1375%2520ANOACORDAO%253A2015/DTRELEVANCIA%2520desc%252C%2520NUMACORDAOINT%2520desc/0 Acesso em 01 abr. 2026
BRITO, Antonio Rafael Silva. FUNÇÃO SOCIAL DOS CONTRATOS PÚBLICOS E PROCEDIMENTOS LICITATÓRIOS, RevistaFT, Direito, Volume 28 – Edição 135/JUN 2024 / 30/06/2024. Disponível em: https://revistaft.com.br/funcao-social-dos-contratos-publicos-e-procedimentos-licitatorios/ Acesso em 26 mar. 2026
COUTO, Reinaldo; CAPAGIO, Álvaro. Curso de Direito Administrativo. 5. ed. São Paulo: SaraivaJur, 2022.
DI PIETRO, Maria Silvya Zanella, Direito Administrativo. 36. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2023.
DUARTE, Tiago Vieira de Sousa. Licitações sustentáveis: uma visão sobre a obrigatoriedade e restrição da competitividade pelos Tribunais de Contas. Controle Externo: Revista do Tribunal de Contas do Estado de Goiás, Belo Horizonte, ano 1, n. 01, p. 51-61, jan./jun. 2019. Disponível em: https://share.google/af9YOdsrSfuhT8MYH Acesso em 26 mar. 2026
FINGER, Ana Cláudia. Licitações sustentáveis como instrumento de política pública na concretização do direito fundamental ao meio ambiente sadio e ecologicamente equilibrado. A&C: Revista de Direito Administrativo & Constitucional, 2013, Belo Horizonte - Editora Fórum Ltda. Disponível em: https://share.google/3zC8OA6UOOIqAAYPw. Acesso em 18 mar. 2026
JUSTEN FILHO, Marçal. Curso de Direito Administrativo, 14ª. Ed. Rio de Janeiro: Forense, 2023.
MORAES, Isaías Albertin De. SCIELO Brasil. Articles • Brazil. J. Polit. Econ. 43 (1) • Jan-Mar 2023 https://doi.org/10.1590/0101-31572023-3400 Acesso em 14 out. 2025
Nações Unidas Brasil. A ONU e o meio ambiente. 2020. Disponível em: https://brasil.un.org/pt-br/91223-onu-e-o-meio-ambiente Acesso em 13 out. 2025.
NEVES, Rodrigo Santos. Direito fundamental à boa administração: a função administrativa a serviço da efetividade dos direitos fundamentais. Rio de Janeiro: CEEJ, 2024.
ROMEIRO, Ademar Ribeiro. SCIELO Brasil. 2012. Disponível em: https://doi.org/10.1590/S0103-40142012000100006 Acesso em 14 out.
TORRES, Rafael Lopes. Licitações sustentáveis: a importância e o amparo constitucional e legal. Revista do TCU. 2011. Disponível em: https://share.google/hRlzOErEATedmpHAY Acesso em 18 de mar. 2026
VEIGA, José Elida e ZATZ, Lia. Desenvolvimento sustentável: que bicho é esse? Campinas: Autores Associados, 2008.
CUIDADOS DE ENFERMAGEM NO ATENDIMENTO EM PARADA CARDIORRESPIRATÓRIA. (2023). RSV, 1(1). https://rsv.ojsbr.com/rsv/article/view/173
SAÚDE PÚBLICA E SAÚDE COLETIVA: CONCEITOS E IMPACTOS NA SOCIEDADE. (2025). RSV, 8(1), 1-15. https://doi.org/10.61164/rsv.v8i1.4230
PERFIL DOS CASOS DE COQUELUCHE NO BRASIL: UM OLHAR PARA A IMPORTÂNCIA DA VACINAÇÃO. (2025). RSV, 2(2), 1-16. https://doi.org/10.61164/rsv.v2i2.3496
A IMPORTÂNCIA DA FISIOTERAPIA NO DESENVOLVIMENTO MOTOR EM CRIANÇA COM TRANSTORNO DO ESPECTRO AUTISTA. (2024). RSV, 3(1). https://doi.org/10.61164/rsv.v3i1.2239
O IMPACTO DA INTERVENÇÃO FISIOTERAPEUTICA EM CRIANÇAS COM AUTISMO. (2023). RSV, 1(1). https://rsv.ojsbr.com/rsv/article/view/181
IMPACTOS DA INTELIGÊNCIA ARTIFICIAL NA ADVOCACIA BRASILEIRA: DESAFIOS E OPORTUNIDADES. (2023). RJNM, 7(1). https://doi.org/10.61164/rjnm.v7i1.2010
OS DESAFIOS DA INCLUSÃO DE CRIANÇAS COM AUTISMO NO CONTEXTO EDUCACIONAL. (2024). RJNM, 11(1). https://doi.org/10.61164/rjnm.v11i1.2913
ASSÉDIO MORAL NO AMBIENTE DE TRABALHO E A RESPONSABILIDADE CIVIL DO EMPREGADOR. (2023). RJNM, 1(1). https://jrnm.ojsbr.com/juridica/article/view/271
A APLICAÇÃO DA INTELIGÊNCIA ARTIFICIAL NA ATIVIDADE DE INTELIGÊNCIA DE SEGURANÇA PÚBLICA. (2024). RJNM, 8(1). https://doi.org/10.61164/rjnm.v8i1.2936
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Dhaniel Poubel Silveira, Rodrigo Santos Neves

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Authors who publish in this journal agree to the following terms:
Authors retain copyright and grant the journal the right of first publication, with the work simultaneously licensed under the Creative Commons Attribution License, which permits the sharing of the work with proper acknowledgment of authorship and initial publication in this journal;
Authors are authorized to enter into separate, additional agreements for the non-exclusive distribution of the version of the work published in this journal (e.g., posting in an institutional repository or publishing it as a book chapter), provided that authorship and initial publication in this journal are properly acknowledged, and that the work is adapted to the template of the respective repository;
Authors are permitted and encouraged to post and distribute their work online (e.g., in institutional repositories or on their personal websites) at any point before or during the editorial process, as this may lead to productive exchanges and increase the impact and citation of the published work (see The Effect of Open Access);
Authors are responsible for correctly providing their personal information, including name, keywords, abstracts, and other relevant data, thereby defining how they wish to be cited. The journal’s editorial board is not responsible for any errors or inconsistencies in these records.
PRIVACY POLICY
The names and email addresses provided to this journal will be used exclusively for the purposes of this publication and will not be made available for any other purpose or to third parties.
Note: All content of the work is the sole responsibility of the author and the advisor.
